晋城市食品药品监督管理局关于加强全市销售环节食品安全追溯体系建设工作的通知


各县(市、区)食品药品监督管理局,开发区分局,市食品药品稽查队:

为进一步加强销售环节食品安全监管,建立健全食品安全追溯机制,按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品药品监管总局关于推动食品药品生产经营者完善追溯体系的意见》(食药监科〔2016〕122号)、《食品药品监管总局关于发布食品生产经营企业建立食品安全追溯体系若干规定的公告》

(2017年第39号)和省局、市委市政府年度食品安全工作有关要求,决定在全市加强销售环节食品安全追溯体系建设工作。现将有关事项通知如下。

一、工作目标

以全市范围内的食品销售经营企业为实施对象,规范食品销售企业应当记录的基本信息,增强食品经营者自律和诚信经营意识,完善食品销售监管机制,建立健全销售环节食品安全追溯体系。以全市食品批发企业、大型超市为重点单位,指导帮扶建立健全销售环节食品安全追溯体系,确定信息化追溯试点单位,开展企业与食品药品监管部门建立追溯数据衔接、信息共享、双向可追溯的管理体系,为全面推广积累可复制经验。

二、工作内容

(一)规范食品销售企业追溯信息内容

食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的核心和基础,是记录全程质量安全信息。为此,要求各监管单位要把建立健全销售环节食品安全追溯体系工作和日常监管检查工作有机结合,指导督促食品销售企业落实主体责任,认真做好各项溯源记录,实现食品安全来源可查、去向可追、责任可究的全程追溯体系。

1.进货信息。企业应当建立进货查验记录制度,查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明,如实记录食品的产地、名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容,并保存相关凭证。

实行统一配送经营方式的食品经营企业,可由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件,记录进货查验信息。

食用农产品销售企业应当建立食用农产品进货查验记录制度,在包装、保鲜、贮存、运输中使用的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品应当符合食品安全国家标准,如实记录食用农产品的产地、名称、数量、进货日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容,并保存相关凭证。

2.贮存信息。企业应当按照保证食品安全的规定贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或超过保质期的食品,如实记录贮存的相关信息,并保存相关凭证。

食品贮存应符合相关法律、法规与标准等规定,需冷藏、冷冻或其他特殊条件贮存的,还应当记录贮存过程的相关信息。

食品经营者贮存散装食品,应当在贮存位置标明食品的产地、名称、生产日期或生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

3.销售信息。从事食品批发的食品、食用农产品经营企业应当建立食品销售记录制度,如实记录批发食品的产地、名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、销售日期及购货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容,并保存相关凭证。要求食品批发(配送)单位等供货者在销售食品时要如实填写《食品(食用农产品)购销凭证(台账)》,第一联作为购货者进货台账,第二联作为供货者销售台账;购货者应当向供货者索取有效的营业执照、许可证、合格证复印件存档备查,相关凭证、台账等资料保存期限不得少于二年。

食品经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器或外包装标明食品的产地、名称、生产日期或生产批号、保质期及散装食品生产经营者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容。散装食品来自不同的预包装食品混合而成,应当记录混合品种及比例等情况。

(二)做好食品销售信息化追溯试点工作

1.确定试点单位名单。依托市局开发的市级食品安全追溯管理系统,在全市食品批发企业、大型超市中,按不少于20%的比例确定试点单位,全面推进系统运用,通过食品流通链条上下游之间传递“电子追溯凭证”串联各环节数据,实现销售环节食品从进货到销售的来源可溯、流向可追的信息化追溯。

2.开展系统软件应用技术培训。市局组织召开了全市食品销售环节食品安全可追溯体系建设试点工作培训会议,对可追溯软件监管人员以及开展试点工作的企业食品安全管理人员、软件操作人员进行软件应用技术培训,为可追溯信息录入工作打好基础。

3.推进可追溯信息录入工作。按照分步实施的原则,各批发企业试点单位要把从2017年11月1日起,购进经营的主要食品品种录入可追溯信息系统;大型超市试点单位要把从2017年11月1日起,购进的婴幼儿配方乳粉全部录入可追溯信息系统。各监管单位要对试点工作中软件存在的问题要及时收集,市局对软件系统进行完善,在此基础上,逐步扩大录入的食品品种。各监管单位要加大对试点单位的指导帮助督促力度,确保工作进度和录入质量。

三、工作要求

(一)加强领导,提高认识。开展销售环节食品安全追溯体系建设工作,是贯彻落实《食品安全法》,推进食品经营者落实第一责任,完善自律管理,落实食品进货查验制度、购销货记录制度,实现食品销售环节可追溯,健全完善食品销售监管和创建省级食品安全示范市的重要举措。各监管单位要按照通知要求,大力推进,狠抓落实,确保工作如期完成。

(二)认真组织,稳步推进。市局适时加强督查和指导。各监管单位要适时组织辖区食品销售企业负责人召开培训会,重点培训食品安全追溯体系制度建设、安全制度和食品(食用农产品)购销凭证(台账)的记录、使用等。

(三)强化措施,确保成效。各监管单位要细化监管措施,落实监管人员责任,加强对销售环节食品安全追溯体系建设工作的日常监管和指导。督促大型商场超市与批发经营者运用电子台账软件管理食品的供应商、厂商、购销台账、索证索票等信息,电子台帐应覆盖所经销的食品品种。其他食品零售商采购食品时须自觉向上级批发商索要手写或电子打印的统一规格的供货凭证作为进货台账,台帐应覆盖所经销的食品品种,在售商品应能够查询到供货商相关信息,以及索证索票信息。

 

 

 

晋城市食品药品监督管理局

                     2017年11月10日

    

 


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